Persoanele fizice și juridice care vând
sau cumpără autovehicule trebuie să utilizeze un nou model al
Contractului de înstrăinare-dobândire a unui mijloc de transport.
Formularul din 2016 a fost înlocuit cu modelul 2026 ITL 054, care actualizează atât situația fiscală a cumpărătorului, cât și termenul pentru transcrierea dreptului de proprietate.
Modificarea a fost introdusă prin Ordinul
comun al Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației,
Ministerului Finanțelor și Ministerului Afacerilor Interne nr.
772/966/123/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 680 din 17 august
2026.
Ordinul a intrat în vigoare la data publicării, respectiv 17 august 2026.
Ce a fost modificat
Actul normativ modifică Ordinul nr.
1.069/1.578/114/2016, prin care fusese aprobat formularul utilizat
anterior pentru înstrăinarea și dobândirea mijloacelor de transport.
Articolul 2 al ordinului din 2016 prevede
acum aprobarea formularului tipizat „Contractul de înstrăinare-dobândire
a unui mijloc de transport” – model 2026 ITL 054. Totodată, vechea
anexă nr. 2 a fost înlocuită integral cu noul formular.
Prin urmare, pentru operațiunile realizate
după intrarea în vigoare a ordinului trebuie utilizat modelul
actualizat, nu formularul 2016 ITL 054.
Și cumpărătorul trebuie verificat din punct de vedere fiscal
Principala noutate a formularului este introducerea verificării situației fiscale a cumpărătorului.
Până acum, formularul conținea cartușul
prin care organul fiscal local confirma că vânzătorul nu avea datorii la
bugetul local. Modelul 2026 ITL 054 conține și un cartuș distinct,
denumit cartușul D, destinat cumpărătorului.
Prin completarea acestuia, organul fiscal
local atestă că dobânditorul mijlocului de transport nu înregistrează
debite la bugetul local, conform art. 159 alin. (5²) din Codul de
procedură fiscală.
Cartușele referitoare la cumpărător sunt
completate de organul fiscal local în raza căruia acesta își are
domiciliul, sediul sau punctul de lucru, după caz.
Dacă organul fiscal completează cartușul
D, nu mai este necesară eliberarea unui certificat de atestare fiscală
separat pentru cumpărător. Un mecanism similar funcționează și pentru
vânzător, prin completarea cartușului B.
Această modificare adaptează formularul la
regula potrivit căreia atât persoana care înstrăinează vehiculul, cât
și persoana care îl dobândește trebuie să îndeplinească cerințele
privind obligațiile datorate bugetului local.
Termenul pentru transcriere este menționat corect: 90 de zile
O altă modificare importantă privește
termenul în care cumpărătorul trebuie să solicite transcrierea
transmiterii dreptului de proprietate asupra vehiculului.
Vechiul formular din 2016 menționa un termen de 30 de zile. Între timp, legislația rutieră a stabilit un termen de 90 de zile, însă modelul contractului nu fusese actualizat în mod corespunzător.
Noul formular 2026 ITL 054 menționează expres termenul de 90 de zile de la data încheierii contractului.
Ordinul nu introduce însă un termen nou,
ci corelează formularul administrativ cu termenul care exista deja în
legislația rutieră.
Cumpărătorul trebuie să respecte acest
termen și să efectueze formalitățile necesare pentru transcrierea
vehiculului pe numele său. Simplul fapt că transmiterea dreptului de
proprietate este înregistrată în evidențele fiscale nu produce efectul
juridic al transcrierii în evidența autorității de înmatriculare.
Alte actualizări ale formularului
Modelul 2026 ITL 054 conține și o serie de
actualizări tehnice necesare pentru adaptarea documentului la formele
actuale de identificare și la diferitele categorii de mijloace de
transport.
Printre acestea se regăsesc:
includerea cărții electronice de identitate și a cărții de identitate simple între documentele care pot fi înscrise în contract;
actualizarea rubricilor referitoare la identificarea părților;
utilizarea rubricii „capacitatea cilindrică/kW”, relevantă și pentru
mijloacele de transport pentru care puterea este exprimată în kW;
actualizarea informațiilor completate de organele fiscale locale;
menționarea termenului de 90 de zile pentru transcriere.
Cine trebuie să utilizeze noul formular
Noul model se utilizează pentru înstrăinarea și dobândirea mijloacelor de transport de către:
persoane fizice;
persoane juridice;
asociații și alte entități;
persoane care vând sau cumpără autoturisme, motociclete, remorci ori
alte mijloace de transport supuse înmatriculării sau înregistrării.
Formularul este relevant atât pentru
vânzător, cât și pentru cumpărător, precum și pentru organele fiscale
locale unde aceștia sunt înregistrați.
Ce trebuie să verifice vânzătorul și cumpărătorul
Înainte de semnarea și depunerea documentelor, părțile ar trebui să verifice următoarele elemente:
formularul utilizat să poarte denumirea „Model 2026 ITL 054”;
datele de identificare ale vânzătorului și cumpărătorului să fie complete și corecte;
datele vehiculului să corespundă certificatului de înmatriculare și cărții de identitate a vehiculului;
prețul și data înstrăinării să fie menționate fără neconcordanțe;
situația obligațiilor fiscale locale să permită completarea cartușelor fiscale;
exemplarele contractului să fie depuse la autoritățile competente;
cumpărătorul să solicite transcrierea dreptului de proprietate în termen de 90 de zile.
Utilizarea unui formular vechi poate
conduce la solicitarea refacerii documentelor sau la întârzieri în
efectuarea formalităților fiscale și de înmatriculare.
Concluzie
Începând cu 17 august 2026, contractele
pentru înstrăinarea și dobândirea mijloacelor de transport trebuie
întocmite folosind modelul actualizat 2026 ITL 054.
Cea mai importantă schimbare este
verificarea situației fiscale a cumpărătorului, pe lângă cea a
vânzătorului. De asemenea, formularul indică acum corect termenul de 90
de zile pentru transcrierea vehiculului și cuprinde rubrici adaptate
documentelor de identitate și mijloacelor de transport actuale.
Persoanele care urmează să vândă sau să
cumpere un vehicul trebuie să verifice modelul formularului înainte de
semnare și să nu mai utilizeze exemplarele vechi ale contractului din
2016.
Legea 70/2015 reglementează modul de
desfășurare a operaţiunilor de încasări şi plăţi în numerar efectuate de
firme, PFA și alte entități.
Prevederile privind operaţiunile de
încasări şi plăţi în numerar nu se aplică de Trezoreria Statului,
instituţiile de credit, instituţiile emitente de monedă electronică,
instituţiile care prestează servicii de plată, autorizate de Banca
Naţională a României sau autorizate în alt stat membru al Uniunii
Europene şi notificate către Banca Naţională a României, potrivit legii,
instituţiile financiare nebancare şi entităţile care efectuează
operaţiuni de schimb valutar pentru operaţiunile specifice activităţii
pentru care acestea au fost autorizate, precum şi operatorii din
domeniul jocurilor de noroc.
Legea nr. 70/2015 definește următorii termeni:
a) încasare fragmentată – fracţionarea
sumei de încasat în mai multe tranşe, pentru a evita plafonul de
încasare în numerar stabilit prin lege;
b) plată fragmentată – fracţionarea sumei
de plată în mai multe tranşe, pentru a evita plafonul de plată în
numerar stabilit prin lege;
c) magazin de tipul cash and carry –
magazin care realizează comerţ de tipul cash and carry, astfel cum este
definit la art. 4 lit. e) din Ordonanţa Guvernului nr. 99/2000 privind
comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă;
d) supermagazin – structură de vânzare,
astfel cum este definit la art. 4 lit. r) din Ordonanţa Guvernului nr.
99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă;
e) hipermagazin – structură de vânzare, astfel cum este definit la art. 4 lit. s) din Ordonanţa Guvernului nr. 99/2000;
f) mijloc modern de plată – are înţelesul menţionat la art. 1 pct. 41 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală;
g) cont de plăţi – are înţelesul menţionat
la art. 5 alin. (1) pct. 11 din Legea nr. 209/2019 privind serviciile
de plată şi pentru modificarea unor acte normative.
Operațiunile între persoane juridice și alte entități
Potrivit Legii nr. 70/2015 operaţiunile de
încasări şi plăţi efectuate de persoane juridice, persoane fizice
autorizate (PFA), întreprinderi individuale (II), întreprinderi
familiale (IF), liber-profesionişti, persoane fizice care desfăşoară
activităţi în mod independent, asocieri şi alte entităţi cu sau fără
personalitate juridică de la/către oricare dintre aceste categorii de
persoane se vor realiza şi prin mijloace moderne de plată.
În vederea aplicării acestor prevederi,
persoanele juridice, PFA-urile, IF-urile și II-urile, au obligaţia să
deţină un cont de plăţi în România sau la o unitate a Trezoreriei
Statului. Pentru persoanele juridice nou-înfiinţate, deschiderea
contului se realizează într-un termen de maximum 60 de zile lucrătoare
de la data înfiinţării. Aceste persoane au obligaţia de a deţine cel
puţin un cont de plăţi pe toată perioada desfăşurării activităţii.
Legea nr. 70/2015 prevede căteva excepţii,
astfel se pot efectua operaţiuni de încasări şi plăţi în numerar, în
următoarele condiţii:
a) încasări de la persoane juridice, PFA-uri, IF-uri și II-uri, în limita unui plafon zilnic de 5.000 lei de la o persoană;
b) încasări efectuate de către magazinele
de tipul cash and carry, care sunt organizate şi funcţionează în baza
legislaţiei în vigoare, de la persoanele enumerate mai sus, în limita
unui plafon zilnic de 10.000 lei de la o persoană;
c) plăţi către persoane juridice, PFA-uri,
IF-uri și II-uri, în limita unui plafon zilnic de 5.000 lei/persoană,
dar nu mai mult de un plafon total de 10.000 lei/zi;
d) plăţi către magazinele de tipul cash
and carry, care sunt organizate şi funcţionează în baza legislaţiei în
vigoare, în limita unui plafon zilnic total de 10.000 lei;
e) plăţi din avansuri spre decontare, în
limita unui plafon zilnic de 5.000 lei, stabilit pentru fiecare persoană
care a primit avansuri spre decontare. La data acordării avansurilor
spre decontare, sumele aferente intră în calculul plafonului zilnic
prevăzut lit. c) sau d).
De asemenea sunt interzise încasările
fragmentate în numerar de la beneficiari pentru facturile a căror
valoare este mai mare de 5.000 lei şi, respectiv, de 10.000 lei, în
cazul magazinelor de tipul cash and carry, precum şi fragmentarea
facturilor pentru o livrare de bunuri sau o prestare de servicii a căror
valoare este mai mare de 5.000 lei, respectiv de 10.000 lei.
Sunt interzise plăţile fragmentate în
numerar către furnizorii de bunuri şi servicii pentru facturile a căror
valoare este mai mare de 5.000 lei şi, respectiv, de 10.000 lei, către
magazinele de tipul cash and carry. Persoanele enumerate mai sus pot
achita facturile cu valori care depăşesc plafonul de 5.000 lei, către
furnizorii de bunuri şi servicii, respectiv de 10.000 lei, către
magazinele de tipul cash and carry, astfel: 5.000 lei/10.000 lei în
numerar, suma care depăşeşte acest plafon putând fi achitată numai prin
instrumente de plată fără numerar.
Plafoanele-limită nu se aplică de către pentru următoarele operaţiuni:
a) depunerea de numerar în conturile
deschise la instituţiile de credit sau la instituţiile care prestează
servicii de plată şi care sunt autorizate de Banca Naţională a României,
inclusiv în automatele de încasări în numerar;
b) plata cheltuielilor de deplasare în
interes de serviciu, în limita sumelor cuvenite pentru plata
transportului, a diurnei, a indemnizaţiei şi a cazării pe timpul
deplasării, precum şi a cheltuielilor neprevăzute efectuate în acest
sens;
c) plata în numerar a impozitelor,
taxelor, contribuţiilor, amenzilor şi a altor obligaţii datorate
bugetului general consolidat al statului;
d) retragerea de numerar din conturi
deschise la instituţiile de credit sau la instituţiile care prestează
servicii de plată şi care sunt autorizate de Banca Naţională a României
pentru plata salariilor şi a altor drepturi de personal prevăzute de
lege şi pentru alte operaţiuni de plăţi efectuate către persoanele
fizice;
e) transferarea de sume prin intermediul
instituţiilor care prestează servicii de plată autorizate de Banca
Naţională a României sau autorizate în alt stat membru al Uniunii
Europene şi notificate către Banca Naţională a României, potrivit legii;
f) depunerea de numerar în automate ce funcţionează pe baza acceptatoarelor de bancnote sau monede.
Totodată este interzisă acordarea oricăror avantaje clienţilor pentru efectuarea de plăţi în numerar.
Sucursalele şi alte sedii secundare ale
persoanelor juridice care au casierie proprie şi/sau cont deschis la o
instituţie de credit aplică în mod corespunzător prevederile legii
pentru fiecare casierie în parte.
În cazul persoanelor juridice, PFA-urilor,
IF-urilor și II-urilor pentru facturile stornate, aferente bunurilor
returnate şi/sau serviciilor care nu au fost prestate, cu valori mai
mari de 5.000 lei, respectiv 10.000 lei, în cazul magazinelor de tipul
cash and carry, restituirea sumelor aferente poate fi efectuată astfel:
5.000 lei, respectiv 10.000 lei în numerar, sumele care depăşesc aceste
plafoane putând fi restituite numai prin instrumente de plată fără
numerar.
Plafonul de casă
Sumele în numerar aflate în casieria
persoanelor juridice nu pot depăşi, la sfârşitul fiecărei zile, plafonul
de 50.000 lei. În cazul magazinelor de tipul cash and carry,
supermagazinelor şi hipermagazinelor care sunt organizate şi
funcţionează în baza legislaţiei în vigoare, sumele în numerar aflate în
casierie nu pot depăşi, la sfârşitul fiecărei zile, plafonul de 500.000
lei. Sumele în numerar care depăşesc plafonul se depun în conturile
bancare ale acestor persoane în termen de două zile lucrătoare.
Prin excepţie se admite depăşirea acestui
plafon numai cu sumele aferente plăţii salariilor şi a altor drepturi de
personal, precum şi a altor operaţiuni cu persoane fizice, pentru o
perioadă de 3 zile lucrătoare de la data prevăzută pentru plata
acestora.
Operațiunile cu persoane fizice
Beneficiarii de plăţi de natură salarială
plătite de angajator, pensii, indemnizaţii şi alocaţii de asistenţă
socială plătite de la bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul
Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului şi Solidarităţii Sociale sau
de la bugetele locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor
municipiului Bucureşti, judeţelor şi municipiului Bucureşti au dreptul
să primească sumele cuvenite în numerar sau prin mijloace moderne de
plată.
Operaţiunile de încasări şi plăţi în
numerar efectuate între persoanele juridice și alte entități pe de o
parte şi persoanele fizice, reprezentând contravaloarea unor livrări ori
achiziţii de bunuri sau a unor prestări de servicii, dividende, cesiuni
de creanţe sau alte drepturi, se efectuează cu încadrarea în plafonul
zilnic de 10.000 lei către/de la o persoană.
Sunt interzise încasările şi plăţile
fragmentate de la/către o persoană, pentru operaţiunile de
încasări/plăţi în numerar, cu o valoare mai mare decât plafonul de
10.000 lei, precum şi fragmentarea tranzacţiilor reprezentând cesiuni de
creanţe sau alte drepturi, primiri ori restituiri de împrumuturi sau
alte finanţări, dividende, respectiv fragmentarea unei livrări de bunuri
sau a unei prestări de servicii, cu valoare mai mare decât plafonul.
Prevederile referitoare la fragmentare nu
se aplică în cazul livrărilor de bunuri şi prestărilor de servicii care
se efectuează cu plata în rate, în condiţiile în care între persoanele
juridice şi persoanele fizice sunt încheiate contracte de
vânzare-cumpărare cu plata în rate.
În plus Legea nr. 70/2015 precizează că
operaţiunile de încasări şi plăţi efectuate între persoanele juridice şi
persoane fizice, reprezentând primiri ori restituiri de împrumuturi sau
alte finanţări, indiferent de natura şi destinaţia acestora, se
efectuează numai prin instrumente de plată fără numerar.
În cazul returnării de bunuri de către
persoanele fizice şi, respectiv, neprestării de servicii către
persoanele fizice, restituirea sumelor aferente poate fi efectuată în
numerar în limita a 10.000 lei, sumele care depăşesc acest plafon putând
fi restituite numai prin instrumente de plată fără numerar. Prin
excepţie, în cazul în care, la data restituirii, persoanele fizice
declară pe propria răspundere că nu mai deţin cont bancar, restituirea
se poate face integral în numerar, indiferent de nivelul sumei care
trebuie restituită.
Operaţiunile de încasări şi plăţi în
numerar între persoanele fizice, altele decât operaţiunile de încasări
şi plăţi realizate prin intermediul instituţiilor care prestează
servicii de plată autorizate de Banca Naţională a României sau
autorizate în alt stat membru al Uniunii Europene şi notificate către
Banca Naţională a României, potrivit legii, efectuate ca urmare a
transferului dreptului de proprietate asupra unor bunuri sau drepturi, a
prestării de servicii, precum şi cele reprezentând
acordarea/restituirea de împrumuturi, se pot efectua în limita unui
plafon zilnic de 50.000 lei/tranzacţie. Sunt interzise încasările şi
plăţile fragmentate în numerar pentru tranzacţiile mai mari de 50.000
lei, precum şi fragmentarea unei tranzacţii mai mari de 50.000 lei.
Reguli speciale pt organizatorii de nunţi şi botezuri
Organizatorii de nunţi şi botezuri, pentru
operaţiunile de încasări în numerar pe zi, de la persoane fizice,
pentru serviciile legate de aceste evenimente, pot solicita organului
fiscal central competent în administrarea obligaţiilor lor fiscale, în
cazul în care aceştia prezintă informaţii din care rezultă că încasările
de la persoane fizice generate de organizarea de astfel de evenimente
depăşesc plafonul de 10.000 lei, aprobarea unui alt plafon de încasări.
La stabilirea plafonului, organul fiscal
va avea în vedere încasările pe care organizatorii de nunţi şi botezuri
le-au avut anterior din astfel de evenimente.
Organul fiscal dispune cu privire la
cererea depusă printr-o decizie în termen de cel mult 15 zile de la data
depunerii cererii. Decizia are valabilitate un an de la data
comunicării.
Decizia poate fi reînnoită sau modificată la cererea solicitantului.
Procedura referitoare la organizatorii de
nunţi şi botezuri este prevăzută de Ordinul nr. 1265/2016 privind
aprobarea procedurii de aplicare a prevederilor art. 4^1 din Legea nr.
70/2015 pentru întărirea disciplinei financiare privind operaţiunile de
încasări şi plăţi în numerar şi pentru modificarea şi completarea
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea
sistemelor moderne de plată.
Plafoane pentru încasări și plăți în numerar în 2026 – tabel sintetic
Operațiune
Plafon
Încasări în numerar între firme/PFA/profesioniști
5.000 lei/zi de la o persoană
Plăți în numerar către firme/PFA/profesioniști
5.000 lei/persoană, maximum 10.000 lei/zi total
Încasări de către magazine cash & carry
10.000 lei/zi de la o persoană
Plăți către magazine cash & carry
10.000 lei/zi
Avansuri spre decontare
5.000 lei/zi/persoană
Încasări/plăți între firme și persoane fizice
10.000 lei/zi/persoană
Împrumuturi între firme și persoane fizice
numai fără numerar
Numerar maxim în casieria unei firme la sfârșitul zilei
50.000 lei
Numerar maxim în casieria cash & carry/supermarket/hipermarket
Contribuabilii care și-au îndeplinit la timp obligațiile fiscale aferente anului 2025 pot beneficia de o bonificație de 3% din impozitul pe profit anual sau din impozitul pe veniturile microîntreprinderilor.
Prin Ordinul nr. 987/2026 a fost aprobată procedura prin care organele fiscale verifică îndeplinirea condițiilor și acordă efectiv această facilitate.
Un aspect important pentru contribuabili este că bonificația se acordă din oficiu de către organul fiscal.
Prin urmare, societatea nu trebuie să depună o cerere pentru a
beneficia de reducere, dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de
procedură.
Cine poate beneficia de bonificația de 3%
Procedura se aplică atât:
contribuabililor plătitori de impozit pe profit, indiferent de sistemul de declarare și plată;
contribuabililor plătitori de impozit pe veniturile microîntreprinderilor.
Bonificația este de 3% din impozitul aferent anului fiscal 2025, respectiv anului fiscal modificat care începe în 2025, după caz.
Facilitatea prezintă interes inclusiv
pentru societățile care au fost microîntreprinderi o parte din anul 2025
și au devenit ulterior plătitoare de impozit pe profit.
Care sunt condițiile pentru acordarea bonificației
Bonificația nu se acordă doar pentru
simplul fapt că societatea a datorat impozit în anul 2025.
Contribuabilul trebuie să îndeplinească cumulativ mai multe condiții.
În primul rând, trebuie să aibă depuse toate declarațiile fiscale corespunzătoare vectorului fiscal.
În al doilea rând, impozitul pe profit
anual sau impozitul pe veniturile microîntreprinderilor aferent anului
2025 trebuie să fi fost stins integral și la termenele prevăzute de lege.
În plus, contribuabilul nu trebuie să
înregistreze alte obligații fiscale restante sau creanțe bugetare
restante existente în evidența organului fiscal la termenul legal
relevant pentru declararea impozitului.
Practic, facilitatea recompensează
contribuabilii care au avut un comportament fiscal corect atât în ceea
ce privește declararea, cât și plata obligațiilor.
Bonificația se acordă automat, fără cerere
Unul dintre cele mai importante aspecte ale procedurii este faptul că societățile eligibile nu trebuie să solicite bonificația.
ANAF verifică din oficiu îndeplinirea condițiilor și emite o decizie de acordare a bonificației de 3%.
Pentru plătitorii de impozit pe profit,
verificarea se realizează după expirarea termenului legal de depunere a
declarației privind impozitul pe profit anual.
În cazul microîntreprinderilor, procedura
se derulează după expirarea termenului de depunere a declarației privind
impozitul pe veniturile microîntreprinderilor aferent trimestrului IV
2025.
Organul fiscal întocmește liste cu
contribuabilii eligibili, în care sunt evidențiate, printre altele,
obligația fiscală declarată, suma stinsă și cuantumul bonificației.
Cum se calculează bonificația pentru microîntreprinderi
În cazul microîntreprinderilor, baza de calcul este reprezentată de impozitul datorat pentru întregul an fiscal, determinat prin însumarea impozitelor pe veniturile microîntreprinderilor datorate trimestrial.
Exemplu
Presupunem că o microîntreprindere a datorat în anul 2025:
trimestrul I: 2.000 lei;
trimestrul II: 2.500 lei;
trimestrul III: 2.700 lei;
trimestrul IV: 2.800 lei.
Impozitul anual luat în calcul este:
2.000 + 2.500 + 2.700 + 2.800 = 10.000 lei
Bonificația este:
10.000 lei × 3% = 300 lei
Cu condiția, desigur, ca societatea să îndeplinească toate cerințele prevăzute de procedură.
Ce se întâmplă dacă microîntreprinderea a devenit plătitoare de impozit pe profit în 2025
Procedura reglementează expres și această situație.
Pentru o societate care a datorat în
cursul anului atât impozit pe veniturile microîntreprinderilor, cât și
impozit pe profit, bonificația se determină prin raportare la ambele categorii de impozit, potrivit regulilor aplicabile fiecăreia.
Este o prevedere importantă pentru societățile care au ieșit din sistemul micro în cursul anului 2025.
Bonificația și impozitul minim pe cifra de afaceri
Procedura acoperă și contribuabilii pentru
care, la sfârșitul anului fiscal 2025 sau al anului fiscal modificat
început în 2025, este datorat impozitul minim pe cifra de afaceri.
În această situație, procentul de 3% se aplică impozitului pe profit la nivelul impozitului minim pe cifra de afaceri.
Ce se întâmplă cu sponsorizările și sumele redirecționate
Pentru contribuabilii plătitori de impozit
pe profit care au redirecționat sume din impozitul pe profit potrivit
legii, aceste sume nu intră în baza de calcul a bonificației.
Astfel, procentul de 3% se aplică impozitului pe profit anual după scăderea sumelor redirecționate.
Bonificația nu se restituie în numerar
Acesta este probabil cel mai important aspect practic al procedurii.
Suma reprezentând bonificația de 3% nu este, în mod obișnuit, restituită contribuabilului în contul bancar.
ANAF înregistrează suma aferentă bonificației ca plată în plus, iar aceasta se utilizează pentru compensarea cu alte obligații fiscale ale contribuabilului.
De exemplu, dacă unei societăți i se
acordă o bonificație de 1.500 lei și aceasta are ulterior de achitat
TVA, impozite sau alte obligații fiscale, suma poate fi utilizată în
cadrul mecanismului de compensare prevăzut de Codul de procedură
fiscală.
Există o excepție pentru sumele pentru
care se împlinește termenul de prescripție a dreptului de a cere
restituirea: dacă acestea nu au fost compensate cu alte obligații
bugetare, procedura prevede restituirea potrivit regulilor Codului de
procedură fiscală.
Ce document primește contribuabilul
Pentru contribuabilii care îndeplinesc condițiile, organul fiscal emite Decizia de acordare a bonificației de 3%.
Decizia este aprobată de conducătorul
organului fiscal și este comunicată contribuabilului potrivit regulilor
Codului de procedură fiscală. Un exemplar rămâne arhivat la dosarul
fiscal.
Prin urmare, contribuabilul va putea identifica oficial atât acordarea facilității, cât și cuantumul acesteia.
Ce se întâmplă dacă ulterior se depune o declarație rectificativă
Ordinul reglementează și situația în care,
după acordarea bonificației, contribuabilul depune o declarație
rectificativă sau primește în urma unui control fiscal o decizie de
impunere.
Dacă obligația fiscală este diminuată, ANAF recalculează corespunzător bonificația și emite o nouă decizie.
Dacă, prin declarația rectificativă sau
prin decizia de impunere, rezultă o suplimentare a obligației fiscale
mai mare de 3%, organul fiscal anulează bonificația acordată inițial.
Bonificația se anulează și atunci când, în urma depunerii unei
declarații rectificative, contribuabilul nu mai înregistrează obligație
fiscală. În acest scop se emite o nouă decizie şi se adaugă în evidenţa
fiscală valoarea bonificaţiei acordate.
Această regulă trebuie avută în vedere atunci când sunt efectuate corecții ulterioare ale declarațiilor aferente anului 2025.
Exemplu de calcul pentru un plătitor de impozit pe profit
Presupunem că o societate are pentru anul 2025 un impozit pe profit anual eligibil pentru calculul bonificației de 100.000 lei și îndeplinește toate condițiile procedurii.
Bonificația va fi:
100.000 lei × 3% = 3.000 lei
ANAF emite decizia de acordare, iar cei
3.000 lei sunt evidențiați fiscal și utilizați pentru compensarea
obligațiilor societății, potrivit procedurii.
Societatea nu trebuie să depună o cerere specială pentru obținerea celor 3.000 lei.
Ce trebuie să verifice firmele
Pentru societățile care doresc să
beneficieze de bonificație, cele mai importante aspecte sunt istoricul
plăților și situația obligațiilor fiscale.
Trebuie verificat dacă impozitul aferent
anului 2025 a fost achitat integral în termen, dacă toate declarațiile
corespunzătoare vectorului fiscal au fost depuse și dacă la termenul
relevant nu existau alte obligații fiscale sau bugetare restante.
Ordinul nr. 987/2026 transformă astfel facilitatea de 3% într-un mecanism administrat direct de organul fiscal: ANAF
identifică societățile eligibile, calculează bonificația, emite decizia
și înregistrează suma ce poate fi utilizată pentru compensarea
obligațiilor fiscale.
Angajatorii care au cel puțin 50 de angajați
intră sub incidența unei obligații speciale prevăzute de Legea nr.
448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap.
Potrivit art. 78 alin. (2) din lege,
autoritățile și instituțiile publice, precum și persoanele juridice
publice sau private care ating acest prag au obligația de a angaja
persoane cu handicap într-un procent de cel puțin 4% din numărul total de angajați.
Calculul nu se realizează însă prin simpla
aplicare a procentului de 4% la numărul salariaților existenți într-o
anumită zi. Ordinul nr. 1.001/2022 stabilește reguli precise pentru
determinarea numărului de angajați și, implicit, a obligației aferente
persoanelor cu handicap neîncadrate.
Cine intră sub incidența obligației
Prevederile art. 78 alin. (2) din Legea nr. 448/2006 vizează:
autoritățile și instituțiile publice;
persoanele juridice publice;
persoanele juridice private,
atunci când acestea au cel puțin 50 de angajați.
Pentru acești angajatori, numărul persoanelor cu handicap care trebuie încadrate reprezintă cel puțin 4% din numărul total de angajați, determinat potrivit regulilor speciale prevăzute de Ordinul nr. 1.001/2022.
Cum sunt luați în calcul salariații cu normă întreagă și cei cu timp parțial
În sensul instrucțiunilor, prin angajat se
înțelege salariatul cu normă întreagă pentru care durata normală a
timpului de muncă este cea prevăzută de Codul muncii.
În cazul contractelor individuale de muncă cu timp parțial, regula este diferită.
Salariații cu fracțiune de normă sunt incluși în numărul total de angajați proporțional cu timpul efectiv lucrat, potrivit contractului individual de muncă.
Astfel, la stabilirea numărului total
relevant pentru aplicarea procentului de 4% trebuie avută în vedere și
ponderea contractelor cu timp parțial, nu doar numărul fizic al
persoanelor aflate pe statul de plată.
Numărul de angajați se determină ca medie lunară
Una dintre cele mai importante reguli privește modul de determinare a efectivului de salariați.
Conform Ordinului nr. 1.001/2022,
procentul de 4% din numărul total de angajaţi se determină ca medie
aritmetică rezultată din suma efectivelor zilnice de salariaţi din luna
respectivă, inclusiv zilele de repaus săptămânal, zilele de sărbători
legale şi alte zile în care, potrivit dispoziţiilor legale, nu se
lucrează, împărţită la numărul total de zile calendaristice..
Pentru zilele de repaus săptămânal sau de
sărbătoare legală se utilizează efectivul de salariați din ziua
lucrătoare precedentă, cu excepția persoanelor al căror contract
individual de muncă a încetat în ziua respectivă.
Prin urmare, obligația nu trebuie stabilită exclusiv în funcție de numărul de salariați existent în ultima zi a lunii.
Ce salariați nu sunt incluși în efectivele zilnice
Instrucțiunile prevăd expres anumite categorii care nu intră în efectivele zilnice utilizate pentru acest calcul.
Nu se includ:
salariații aflați în concediu fără plată;
salariații aflați în grevă;
salariații detașați la lucru în străinătate;
salariații ale căror contracte individuale de muncă sunt suspendate.
Aceste excluderi pot influența atât
stabilirea efectivului mediu lunar, cât și valoarea obligației care
rezultă pentru angajator.
Cum se determină procentul de 4%
După stabilirea numărului mediu de angajați pentru luna respectivă, asupra acestuia se aplică procentul de 4%.
Rezultatul se exprimă ca un număr cu două zecimale.
De exemplu, dacă efectivul mediu lunar este de 75 de angajați:
75 × 4% = 3,00
Dacă efectivul mediu este de 63,50 angajați:
63,50 × 4% = 2,54
Rezultatul astfel determinat este utilizat pentru stabilirea obligațiilor prevăzute de art. 78 alin. (3) din Legea nr. 448/2006.
Ce opțiuni are angajatorul dacă nu angajează numărul necesar de persoane cu handicap
Art. 78 alin. (3) din Legea nr. 448/2006
stabilește expres două variante pentru autoritățile, instituțiile și
persoanele juridice care nu angajează persoane cu handicap în procentul
prevăzut de lege.
Angajatorul poate opta pentru una dintre următoarele modalități.
Opțiunea 1: plata integrală către bugetul de stat
Angajatorul poate plăti lunar către bugetul de stat o sumă egală cu:
salariul de bază minim brut pe
țară garantat în plată × numărul locurilor de muncă în care nu au fost
angajate persoane cu handicap.
Astfel, dacă din calcul rezultă obligația
de a avea 4 persoane cu handicap, iar societatea nu are încadrată
niciuna, suma datorată se determină pentru toate cele 4 locuri
neocupate.
Dacă societatea are deja două persoane cu
handicap încadrate, calculul obligației se realizează numai pentru
diferența rămasă neacoperită.
Opțiunea 2: minimum 50% la buget și diferența prin achiziții de la unități protejate autorizate
A doua variantă permite angajatorului să
combine plata către bugetul de stat cu achiziționarea de produse sau
servicii de la unități protejate autorizate.
În această situație, angajatorul trebuie:
să plătească lunar către bugetul de stat o sumă reprezentând echivalentul a minimum 50% din salariul minim brut pe țară, înmulțit cu numărul locurilor de muncă în care nu a angajat persoane cu handicap;
iar pentru diferența până la nivelul obligației integrale să achiziționeze, pe bază de parteneriat, produse și/sau servicii realizate prin activitatea proprie a persoanelor cu handicap angajate în unități protejate autorizate.
Prin urmare, varianta de la lit. b) nu permite înlocuirea integrală a obligației prin achiziții de la unități protejate.
Cel puțin 50% din obligația calculată trebuie achitată la bugetul de stat, iar diferența poate fi utilizată pentru achizițiile eligibile prevăzute de lege.
Exemplu privind cele două variante
Presupunem, în scop ilustrativ, că pentru o anumită lună rezultă 4 locuri de muncă neocupate de persoane cu handicap, iar salariul minim brut utilizat pentru calcul este de 4.000 lei.
Varianta A – plata integrală la buget
Obligația ar fi:
4 × 4.000 lei = 16.000 lei
Societatea plătește integral cei 16.000 lei la bugetul de stat.
Varianta B – plata parțială și achiziții
Minimum 50% din obligație trebuie plătit la buget:
16.000 lei × 50% = 8.000 lei
Societatea va plăti cel puțin 8.000 lei la bugetul de stat,
iar diferența de până la 16.000 lei poate fi utilizată pentru
achiziționarea, în condițiile legii, de produse și/sau servicii
realizate prin activitatea proprie a persoanelor cu handicap angajate în
unități protejate autorizate.
Exemplul este unul orientativ; la calculul
efectiv se utilizează salariul minim brut în vigoare în luna pentru
care se determină obligația.
Achizițiile trebuie realizate de la unități protejate autorizate
Nu orice achiziție efectuată de la o
societate care are angajați persoane cu handicap poate fi utilizată
pentru aplicarea acestei facilități.
Instrucțiunile prevăd că trebuie să fie vorba despre produse și/sau servicii realizate prin activitatea proprie a persoanelor cu handicap angajate în unități protejate autorizate.
Achiziționarea se efectuează pe baza unui acord de parteneriat, al cărui model este prevăzut de normele metodologice de aplicare a Legii nr. 448/2006.
Plata aferentă achiziției poate fi și parțială.
Ce se întâmplă dacă achizițiile sunt mai mici decât diferența care poate fi utilizată
Dacă operatorul economic efectuează
achiziții eligibile într-o valoare mai mică decât partea din obligație
care poate fi acoperită prin acest mecanism, diferența se datorează bugetului de stat.
Prin urmare, simpla existență a unui acord
cu o unitate protejată autorizată nu este suficientă. Contează valoarea
achizițiilor eligibile efectiv realizate.
Ce se întâmplă dacă achizițiile depășesc suma aferentă lunii
Dacă operatorul economic achiziționează
produse și/sau servicii eligibile într-o valoare mai mare decât suma
datorată pentru luna respectivă în cadrul acestui mecanism, diferența în
plus se poate reporta în luna următoare, diminuând obligația aferentă acesteia.
Această posibilitate este prevăzută expres de instrucțiunile aprobate prin Ordinul nr. 1.001/2022.
Cum se declară suma datorată bugetului de stat
Sumele rezultate din aplicarea art. 78 alin. (3) reprezintă obligații de plată la bugetul de stat și se declară prin declarația 100.
În nomenclatorul obligațiilor fiscale acestea sunt evidențiate sub denumirea: „Vărsăminte de la persoanele juridice, pentru persoanele cu handicap neîncadrate”.
Prin urmare, angajatorul trebuie să urmărească lunar:
efectivul mediu de salariați;
procentul de 4%;
numărul persoanelor cu handicap efectiv încadrate;
numărul locurilor rămase neocupate;
opțiunea aplicată potrivit art. 78 alin. (3);
eventualele achiziții eligibile de la unități protejate autorizate.
Calculul trebuie realizat în fiecare lună
Obligația nu este stabilită o singură dată pentru întregul an.
Efectivul mediu se determină pentru fiecare lună, iar modificările intervenite în structura personalului pot conduce la modificarea obligației.
Angajările, încetările contractelor,
suspendările, concediile fără plată, contractele cu timp parțial și
celelalte situații prevăzute de instrucțiuni pot influența calculul.
Din acest motiv, societățile care au cel
puțin 50 de angajați sau se află în apropierea acestui prag trebuie să
urmărească lunar efectivul relevant de personal.
Concluzie
Legea nr. 448/2006 stabilește pentru
angajatorii cu cel puțin 50 de angajați obligația de a încadra persoane
cu handicap într-un procent de minimum 4% din numărul total de angajați.
Pentru determinarea concretă a obligației,
efectivul de personal se calculează lunar, potrivit regulilor din
Ordinul nr. 1.001/2022, ținând cont inclusiv de contractele cu timp
parțial și de categoriile de salariați care nu intră în efectivele
zilnice.
Dacă angajatorul nu îndeplinește obligația de angajare, art. 78 alin. (3) îi oferă două variante: fie achită integral la bugetul de stat suma calculată pentru locurile neocupate, fie achită minimum 50% la buget, iar diferența o utilizează, în condițiile legii, pentru achiziții de produse și servicii de la unități protejate autorizate.
Baza legală: Legea nr.
448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap, art. 78 alin. (2) și (3), precum și Ordinul nr. 1.001/2022
pentru aprobarea Instrucțiunilor privind aplicarea art. 78 alin. (2) și
(3).
Ministerul Finanțelor a aprobat, prin Ordinul nr. 1.019/2026, modelul și conținutul formularului 183 „Declarație privind valoarea medie anuală a adaosului comercial”.
Ordinul a fost publicat în Monitorul Oficial nr. 669 din 12 august 2026 și a intrat în vigoare la aceeași dată.
Noua declarație este legată de măsurile instituite prin Legea nr. 162/2026
pentru piața produselor petroliere și introduce o obligație de
raportare pentru anumite categorii de operatori economici care
desfășoară activități cu benzină și motorină.
Un aspect important este termenul foarte scurt prevăzut pentru prima raportare: formularul 183 se depune în termen de 5 zile de la data publicării Ordinului nr. 1.019/2026 în Monitorul Oficial.
Cine trebuie să depună formularul 183
Potrivit instrucțiunilor aprobate prin
Ordinul nr. 1.019/2026, declarația trebuie completată și depusă de
operatorii economici care:
importă benzină și motorină;
produc benzină și motorină;
distribuie aceste produse;
comercializează benzină și motorină.
Obligația trebuie analizată prin raportare la prevederile Legii nr. 162/2026.
Există însă și excepții. Instrucțiunile formularului precizează că nu intră în această obligație activitățile de rafinare și prima vânzare a produselor rezultate din procesarea țițeiului, precum și activitățile de import și prima vânzare a produselor petroliere importate, prevăzute la art. 2 alin. (11) din Legea nr. 162/2026.
Prin urmare, simplul fapt că o societate
operează pe piața produselor petroliere nu este suficient pentru a
stabili obligația depunerii formularului. Trebuie analizată concret
poziția operatorului în circuitul economic și natura operațiunilor
efectuate.
Ce perioadă se declară
Prima declarație are ca perioadă de raportare anul 2025.
În rubrica „Anul” din formular se înscrie, potrivit instrucțiunilor, anul 2025.
Practic, operatorii vizați trebuie să
utilizeze informațiile contabile aferente anului 2025 pentru
determinarea valorii medii anuale a adaosului comercial.
Ce informații se declară
Formularul 183 este structurat în trei secțiuni principale:
• Secțiunea A – Date de identificare
În această secțiune se completează informațiile de identificare ale operatorului economic:
codul de identificare fiscală;
denumirea;
adresa domiciliului fiscal.
• Secțiunea B – Date privind valoarea medie anuală a adaosului comercial
Aceasta este partea esențială a declarației.
Raportarea se realizează distinct pentru
fiecare tip de produs. Pentru fiecare produs pentru care trebuie
determinată valoarea medie anuală a adaosului comercial se generează
câte un tabel prin intermediul programului de asistență.
În tabel sunt înscrise patru elemente.
1. Veniturile înregistrate din vânzarea produselor
Se declară totalul veniturilor din
vânzarea benzinei și motorinei aferente segmentelor vizate de formular,
astfel cum acestea au fost înregistrate în contabilitate în anul 2025.
La determinarea acestora nu sunt incluse exporturile și livrările intracomunitare.
2. Cheltuielile aferente costului de achiziție sau costului de producție
Se înscriu cheltuielile corespunzătoare
costului de achiziție, respectiv costului de producție, astfel cum
acestea au fost evidențiate în contabilitate în anul 2025.
3. Cantitatea totală de produse vândute
Operatorul declară cantitatea totală vândută pentru fiecare tip de produs. Cantitatea se exprimă, după caz, în litri sau tone.
4. Valoarea medie anuală a adaosului comercial
Aceasta reprezintă rezultatul calculului efectuat pe baza veniturilor, costurilor și cantităților raportate.
Cum se calculează valoarea medie anuală a adaosului comercial
Conform instrucțiunilor formularului 183, calculul pornește de la diferența dintre:
veniturile din vânzarea produselor
și
cheltuielile corespunzătoare costului de achiziție sau costului de producție.
Diferența astfel determinată se raportează la cantitatea totală de produse vândute, exprimată în litri sau tone, pentru fiecare tip de produs.
Cu alte cuvinte, formularul nu solicită pur și simplu procentul comercial practicat de operator, ci determinarea unei valori medii a adaosului comercial pe unitatea de cantitate pe baza datelor contabile aferente întregului an 2025.
Exemplu simplificat
Presupunem că, pentru un anumit produs, o societate a înregistrat în anul 2025:
venituri din vânzări: 12.000.000 lei;
costul de achiziție al produselor vândute: 10.500.000 lei;
cantitatea vândută: 3.000.000 litri.
Diferența dintre venituri și cost este:
12.000.000 – 10.500.000 = 1.500.000 lei
Valoarea medie anuală a adaosului comercial ar fi:
1.500.000 lei / 3.000.000 litri = 0,50 lei/litru
Exemplul este unul orientativ, destinat exclusiv explicării mecanismului de calcul prevăzut în instrucțiunile formularului.
Exporturile și livrările intracomunitare nu intră în veniturile raportate
Instrucțiunile prevăd expres că, la completarea rândului referitor la veniturile din vânzarea produselor, sunt exceptate exporturile și livrările intracomunitare.
Acest aspect este important pentru societățile care desfășoară atât vânzări pe piața internă, cât și operațiuni externe.
Datele utilizate pentru formular trebuie,
prin urmare, extrase și analizate astfel încât operațiunile excluse să
nu influențeze valoarea declarată.
Termenul de depunere este de numai 5 zile
Ordinul stabilește că declarația se depune în termen de 5 zile de la data publicării Ordinului nr. 1.019/2026 în Monitorul Oficial.
Având în vedere că ordinul a fost publicat la 12 august 2026, operatorii economici vizați trebuie să acorde o atenție deosebită termenului legal și modului de calcul al acestuia.
Este o raportare care presupune utilizarea
datelor contabile pentru întregul an 2025, ceea ce poate necesita
identificarea separată a veniturilor, costurilor și cantităților pentru
fiecare tip de produs.
Cum se depune formularul 183
Declarația se completează cu ajutorul programului de asistență pus la dispoziție pentru acest formular.
Transmiterea se efectuează electronic, prin intermediul e-guvernare.ro, potrivit regulilor aplicabile depunerii electronice a declarațiilor fiscale.
Formularul circulă exclusiv în format electronic și se arhivează la dosarul fiscal al contribuabilului.
Ce se întâmplă dacă declarația inițială trebuie corectată
Ordinul permite depunerea unei declarații rectificative.
Pentru rectificare se utilizează același
formular 183, iar contribuabilul marchează cu „X” căsuța special
destinată declarației rectificative.
Foarte important, declarația rectificativă trebuie completată integral.
Prin urmare, nu se declară numai
informațiile care se modifică. Trebuie completate din nou toate datele
și informațiile solicitate de formular, inclusiv cele care au rămas
identice cu cele din declarația inițială.
Declarația poate fi depusă prin împuternicit
Formularul conține și Secțiunea C – „Date de identificare a împuternicitului”.
Aceasta se completează atunci când
declarația este depusă printr-un împuternicit, în condițiile art. 18 din
Codul de procedură fiscală.
Se înscriu codul de identificare fiscală
al împuternicitului, numele și prenumele sau denumirea acestuia, precum
și informațiile referitoare la adresă.
De ce este important formularul 183
Prin introducerea formularului 183,
autoritățile fiscale obțin o raportare standardizată privind diferența
medie dintre veniturile realizate din comercializarea benzinei și
motorinei și costurile aferente acestor produse, raportată la
cantitățile vândute.
Pentru operatorii economici vizați,
obligația presupune mai mult decât completarea formală a unei
declarații. Datele trebuie să poată fi reconciliate cu evidența
contabilă aferentă anului 2025 și separate pe tipurile de produse
solicitate.
În special pentru operatorii cu volume
mari de tranzacții, mai multe categorii de produse sau operațiuni
externe, pregătirea informațiilor poate necesita o analiză atentă a
evidențelor contabile și cantitative.
Concluzie
Prin Ordinul nr. 1.019/2026,
Ministerul Finanțelor a introdus formularul 183 „Declarație privind
valoarea medie anuală a adaosului comercial”, destinat anumitor
operatori economici care activează pe piața benzinei și motorinei.
Pentru prima raportare se utilizează datele aferente anului 2025, iar declarația trebuie transmisă electronic în termenul special stabilit de ordin.
Operatorii economici vizați trebuie să
determine separat, pentru fiecare tip de produs, veniturile din vânzări,
costurile de achiziție sau de producție și cantitățile vândute, din
care rezultă valoarea medie anuală a adaosului comercial.
Începând cu 12 august 2026 a intrat în vigoare Hotărârea Guvernului nr. 601/2026, prin care este aprobat programul „Diaspora investește acasă”.
Programul se adresează românilor care locuiesc sau au locuit în
străinătate și care doresc să dezvolte o afacere în România prin
intermediul unei societăți nou-înființate.
Mecanismul combină un credit pentru investiții cu un ajutor de minimis sub formă de grant, valoarea grantului putând ajunge la 60% din valoarea creditului, dar fără să depășească 200.000 euro.
Programul dispune de un buget total de 506 milioane lei, echivalentul a 100 milioane euro, iar numărul estimat al beneficiarilor este de aproximativ 1.000 de întreprinderi.
Cine poate beneficia de program
Programul nu este destinat oricărei
societăți care are un asociat român stabilit în străinătate. HG nr.
601/2026 stabilește mai multe condiții care trebuie îndeplinite
cumulativ.
În primul rând, solicitantul trebuie să fie o microîntreprindere, întreprindere mică sau mijlocie nou-înființată. În cazul societăților supuse înregistrării, acestea trebuie să aibă o vechime mai mică de 3 ani de la data înregistrării.
O condiție importantă privește structura capitalului social. Asociatul sau asociații care dețin, individual sau împreună, majoritatea capitalului social trebuie să fie persoane fizice cu cetățenie română care:
au în prezent domiciliul sau reședința în străinătate; sau
au avut domiciliul ori reședința în străinătate pentru cel puțin 12 luni din ultimele 18 luni anterioare depunerii cererii de credit.
Prin urmare, programul poate fi accesat și
de persoane care s-au întors deja în România, dacă îndeplinesc condiția
referitoare la perioada petrecută în străinătate.
Este necesară experiență în domeniul afacerii
Da. Asociatul sau asociații care dețin
majoritatea capitalului social și/sau administratorii societății trebuie
să poată demonstra o experiență sau o pregătire/studii de minimum 9 luni:
în domeniul de activitate pentru care este solicitat creditul; sau
în activitatea de management.
Această condiție este importantă pentru
persoanele care intenționează să înființeze o societate special pentru
accesarea programului.
Cât trebuie să investească beneficiarul din fonduri proprii
Programul nu finanțează integral
proiectul. Beneficiarul trebuie să participe cu o contribuție financiară
proprie, care diferă în funcție de valoarea investiției.
Pentru proiectele de până la 400.000 euro inclusiv, contribuția proprie este de 10% din valoarea proiectului.
Există însă o facilitate suplimentară
pentru tinerii antreprenori. Dacă cel puțin unul dintre asociații
eligibili din diaspora are sub 35 de ani, contribuția proprie scade la 5%.
Pentru proiectele care depășesc 400.000 euro, contribuția proprie este de 15% din valoarea proiectului.
Contribuția trebuie să fie efectiv
utilizată pentru implementarea proiectului, nefiind suficientă simpla
demonstrare formală a existenței acesteia.
Credite între 5.000 și 500.000 euro
Creditul acordat prin program trebuie să fie destinat realizării unei investiții în România.
HG nr. 601/2026 stabilește următoarele limite:
Element
Valoare
Credit minim
5.000 euro
Credit maxim
500.000 euro
Durata maximă
10 ani
Grant maxim
60% din credit
Valoarea maximă a grantului
200.000 euro
Contribuție proprie
5%, 10% sau 15%, după caz
Scadența finală a creditului nu poate depăși 31 decembrie 2037.
Cum funcționează grantul de 60%
Un aspect care trebuie subliniat este că programul nu prevede pur și simplu acordarea gratuită a 200.000 euro pentru deschiderea unei firme.
Ajutorul este legat de contractarea unui credit pentru investiții.
Nivelul grantului poate reprezenta maximum 60% din valoarea creditului, dar este plafonat la 200.000 euro.
De exemplu, pentru un credit eligibil de 100.000 euro, grantul ar putea ajunge până la 60.000 euro, dacă sunt îndeplinite toate condițiile programului.
În cazul unui credit de 400.000 euro,
60% ar reprezenta 240.000 euro, însă beneficiarul nu va putea primi
această sumă deoarece intervine plafonul maxim. Grantul va putea fi de
cel mult 200.000 euro.
Pot fi finanțate și salariile
Da, dar numai în limita stabilită de program.
Creditul pentru investiții poate conține o componentă suplimentară de până la 15% din valoarea proiectului de investiții, destinată acoperirii costurilor salariale aferente personalului necesar pentru implementarea și operaționalizarea investiției.
Prin urmare, programul nu se limitează
strict la achiziția de active, ci permite finanțarea, într-o anumită
proporție, și a personalului necesar punerii investiției în funcțiune.
Activele finanțate trebuie păstrate timp de 3 ani
Beneficiarul își asumă obligația de a menține în patrimoniu activele finanțate prin credit pentru o perioadă de 3 ani de la data finalizării investiției.
Tot pentru trei ani trebuie menținută, în
principiu, structura deținerii capitalului social care a permis
societății să devină eligibilă.
Există o excepție: participația asociaților eligibili poate fi redusă până la 25%
atunci când părțile sociale sau acțiunile sunt transferate către
fonduri de investiții ori parteneri strategici locali, inclusiv către
investitori individuali de tip business angel, cu condiția menținerii
investiției pentru perioada prevăzută de program.
Ce garanții poate solicita banca
Acordarea creditului rămâne supusă criteriilor și procedurilor interne de creditare ale intermediarului financiar.
În situația în care riscul de credit este
acoperit, potrivit normelor prudențiale ale intermediarului financiar,
prin valoarea bunurilor finanțate, acesta nu poate solicita alte
garanții în afara:
ipotecii asupra activelor mobile sau imobile achiziționate prin credit, împreună cu garanția de portofoliu emisă de BID;
fidejusiunii.
Așadar, existența programului și îndeplinirea criteriilor de eligibilitate nu înseamnă automat aprobarea creditului. Solicitantul trebuie să treacă și prin analiza de credit a instituției finanțatoare.
Cine administrează „Diaspora investește acasă”
Implementarea programului este încredințată Băncii de Investiții și Dezvoltare – S.A. (BID), care va acționa în numele și pe seama Ministerului Finanțelor.
Ministerul Finanțelor și BID trebuie să
încheie o convenție de implementare, care urmează să detalieze
condițiile tehnice și operaționale ale programului.
În același timp, schema de ajutor de
minimis și convențiile privind garanția de portofoliu pentru IMM trebuie
adaptate pentru integrarea noului program.
Din acest motiv, intrarea în vigoare a HG nr. 601/2026 nu trebuie confundată cu posibilitatea depunerii imediate a cererilor. Sunt necesare și etapele operaționale prevăzute de hotărâre.
Când se acordă finanțările
Granturile vor putea fi acordate în perioada 2026–2029, în limita bugetelor anuale disponibile.
Bugetul total este de 506 milioane lei, iar autoritățile estimează aproximativ 1.000 de beneficiari.
Raportat pur matematic la bugetul total, rezultă o medie teoretică de aproximativ 506.000 lei per beneficiar, însă aceasta nu reprezintă o sumă garantată sau un plafon individual. Finanțarea efectivă va depinde de proiect, credit și limitele stabilite de program.
Ce trebuie să pregătească un român din diaspora
Pentru o persoană care intenționează să
revină în România și să înceapă o afacere, pregătirea proiectului ar
trebui să pornească de la verificarea câtorva elemente esențiale:
perioada de domiciliu sau reședință în străinătate, structura viitoarei
societăți, experiența profesională sau managerială, contribuția proprie
disponibilă și investiția care urmează să fie realizată.
Trebuie avută în vedere și alegerea formei
de organizare, a obiectului de activitate și a codurilor CAEN
corespunzătoare investiției.
În plus, deoarece finanțarea presupune
contractarea unui credit, proiectul trebuie să fie sustenabil și din
perspectiva analizei efectuate de instituția de credit.
Concluzie
Programul „Diaspora investește acasă” introduce un mecanism de finanțare atractiv pentru românii care au locuit în străinătate și vor să investească în România.
Elementul central al programului este combinația dintre creditul pentru investiții, garanția BID și grantul de maximum 60% din credit, în limita a 200.000 euro.
Pentru accesarea finanțării nu este însă
suficientă simpla înființare a unei societăți. Trebuie respectate
condițiile privind perioada petrecută în străinătate, vechimea
societății, experiența profesională sau managerială, contribuția
proprie, destinația investiției și menținerea acesteia.
Baza legală: Hotărârea
Guvernului nr. 601/2026 pentru aprobarea programului de sprijin pentru
românii din diaspora care doresc să își deschidă afaceri în România
„Diaspora investește acasă”, publicată în Monitorul Oficial nr. 668 din
12 august 2026, în vigoare de la 12 august 2026.
Notă: Articolul prezintă
regulile rezultate din HG nr. 601/2026. Detaliile operaționale ale
accesării programului urmează să fie stabilite și prin documentele de
implementare prevăzute de hotărâre.
Diminuarea activului net al unei societăți
la mai puțin de jumătate din valoarea capitalului social subscris nu
reprezintă doar un indicator al unei situații financiare nefavorabile.
Legea societăților nr. 31/1990 stabilește o serie de obligații concrete
pentru societățile care ajung în această situație, precum și sancțiuni
importante în cazul în care măsurile prevăzute de lege nu sunt
respectate.
Reglementarea devine deosebit de
importantă pentru societățile care au acumulat pierderi și care, în
același timp, înregistrează datorii față de acționari provenite din
împrumuturi sau alte finanțări.
În anumite condiții, aceste creanțe
trebuie convertite în capital social, iar nerespectarea obligației poate
fi sancționată cu amendă de până la 300.000 lei.
Ce reprezintă activul net
În sensul prevederilor Legii societăților, activul net este determinat ca diferență între: totalul activelor societății – totalul datoriilor societății.
Prin urmare, nu trebuie confundat activul
net cu disponibilitățile bănești, cifra de afaceri, profitul sau
valoarea totală a activelor din bilanț.
Exemplu
O societate are:
total active: 500.000 lei;
total datorii: 460.000 lei.
Activul net este: 500.000 – 460.000 = 40.000 lei.
Dacă societatea are un capital social subscris de 100.000 lei, jumătate din capitalul social este 50.000 lei.
În acest exemplu, activul net de 40.000
lei este mai mic decât jumătate din capitalul social, astfel încât
societatea se află în situația reglementată de lege.
Ce trebuie făcut când activul net scade sub jumătate din capitalul social
Atunci când, ca urmare a pierderilor
stabilite prin situațiile financiare anuale aprobate potrivit legii,
activul net se diminuează la mai puțin de jumătate din valoarea
capitalului social subscris, consiliul de administrație sau, după caz,
directoratul trebuie să convoace de îndată adunarea generală
extraordinară.
Adunarea generală extraordinară trebuie să decidă dacă societatea urmează să fie dizolvată.
Actul constitutiv poate prevedea chiar un
prag mai restrictiv, astfel încât convocarea adunării generale să devină
necesară și în cazul unei diminuări mai reduse a activului net.
Raport privind situația patrimonială a societății
Consiliul de administrație sau
directoratul trebuie să prezinte adunării generale extraordinare un
raport referitor la situația patrimonială a societății.
Raportul este însoțit de observațiile cenzorilor sau, după caz, ale auditorilor interni.
Documentul trebuie depus la sediul
societății cu cel puțin o săptămână înainte de data adunării generale,
astfel încât să poată fi consultat de acționarii interesați.
De asemenea, în cadrul adunării generale,
acționarii trebuie informați cu privire la eventualele fapte relevante
intervenite după întocmirea raportului.
Ce se întâmplă dacă asociații sau acționarii nu decid dizolvarea societății
Dacă adunarea generală extraordinară decide continuarea activității, legea impune remedierea situației patrimoniale.
Cel târziu până la încheierea exercițiului
financiar ulterior celui în care au fost constatate pierderile,
societatea trebuie, în condițiile prevăzute de lege, să reducă capitalul
social cu o valoare cel puțin egală cu pierderile care nu au putut fi
acoperite din rezerve.
Această obligație intervine dacă, în
intervalul respectiv, activul net nu a fost reconstituit până la o
valoare cel puțin egală cu jumătate din capitalul social.
Prin urmare, societatea are posibilitatea
ca, înainte de reducerea capitalului social, să își reconstituie activul
net până la nivelul minim prevăzut de lege.
Amendă de până la 200.000 lei pentru nereconstituirea activului net
Nerespectarea obligației de reconstituire a
activului net până la nivelul unei valori cel puțin egale cu jumătate
din capitalul social, în termenul prevăzut de lege, constituie
contravenție.
Amenda este cuprinsă între: 10.000 lei și 200.000 lei.
Astfel, situația activului net nu mai
trebuie privită exclusiv ca o problemă contabilă sau patrimonială.
Neîndeplinirea obligațiilor prevăzute de Legea societăților poate genera
și o sancțiune contravențională semnificativă.
Împrumuturile acordate societății de către acționari pot ajunge să fie convertite în capital social
O prevedere cu un impact practic deosebit
privește societățile care, pe lângă diminuarea activului net sub
jumătate din capitalul social, au și datorii față de acționari rezultate
din împrumuturi sau alte finanțări acordate de aceștia.
Dacă societatea nu respectă obligația
privind reconstituirea activului net în termenul prevăzut de lege, iar
situația persistă în condițiile și termenul stabilite de textul legal,
apare obligația de majorare a capitalului social prin conversia creanțelor acționarilor.
Cu alte cuvinte, datoria societății față
de acționar rezultată din împrumut sau din altă finanțare este utilizată
pentru majorarea capitalului social.
Exemplu practic
Presupunem că o societate are:
capital social: 100.000 lei;
activ net: 30.000 lei;
datorie față de un acționar din împrumut: 150.000 lei.
Jumătate din capitalul social este 50.000 lei, iar activul net de 30.000 lei este sub acest nivel.
Societatea intră astfel în situația prevăzută de lege.
Dacă situația activului net nu este
remediată în condițiile și termenele prevăzute de lege, iar societatea
are în continuare creanțe ale acționarilor rezultate din împrumuturi sau
alte finanțări, aceasta poate ajunge la obligația de a majora capitalul
social prin conversia acestor creanțe.
Într-o asemenea operațiune, creanța
acționarului asupra societății este convertită în participație la
capitalul social, cu respectarea drepturilor celorlalți acționari
prevăzute de lege.
Atenție la termenul prevăzut pentru conversie
Textul legal stabilește distinct că
societățile aflate în această situație și care au datorii față de
acționari rezultate din împrumuturi sau alte finanțări, dacă nu respectă
obligația prevăzută de lege, trebuie să majoreze capitalul social prin
conversia creanțelor atunci când nerespectarea obligației persistă în termen de 2 ani de la încheierea exercițiului financiar ulterior celui în care au fost constatate pierderile.
Este important ca acest termen să fie
analizat pornind de la exercițiul financiar în care pierderile au fost
constatate prin situațiile financiare anuale aprobate.
Exemplu privind succesiunea termenelor
Dacă pierderile sunt constatate prin situațiile financiare anuale aferente exercițiului 2026, trebuie urmărit mai întâi exercițiul financiar ulterior, respectiv 2027, în raport cu obligația de la alin. (4).
Pentru obligația suplimentară privind conversia creanțelor trebuie apoi avut în vedere termenul distinct de 2 ani de la încheierea exercițiului financiar ulterior celui în care au fost constatate pierderile, exact în condițiile prevăzute de textul legal.
În practică, determinarea termenului
trebuie făcută cu atenție pentru fiecare societate, în funcție de
exercițiul financiar în care au fost constatate pierderile și de
măsurile adoptate ulterior.
Amendă de până la 300.000 lei dacă împrumuturile nu sunt convertite
Sancțiunea pentru nerespectarea obligației de conversie este și mai ridicată.
Nerespectarea obligației de majorare a
capitalului social prin conversia creanțelor prevăzute de lege
constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la:
40.000 lei la 300.000 lei.
Nivelul sancțiunii face ca verificarea
activului net și a împrumuturilor acordate societății de către acționari
să devină deosebit de importantă pentru societățile care înregistrează
pierderi.
Nu orice societate care are un împrumut de la asociat trebuie să îl transforme în capital social
Această distincție este esențială.
Simpla existență a unei datorii a societății față de un acționar nu determină automat obligația de conversie în capital social.
Din textul legal prezentat rezultă că trebuie îndeplinite cumulativ condițiile prevăzute de acesta, printre care:
societatea se află în situația în care activul net, în urma pierderilor, a scăzut sub jumătate din capitalul social subscris;
societatea are datorii față de acționari provenite din împrumuturi sau alte finanțări;
obligația privind remedierea situației activului net nu a fost respectată;
s-a împlinit termenul special prevăzut de lege.
Prin urmare, nu este corectă concluzia
generală potrivit căreia toate împrumuturile acordate societăților de
către acționari trebuie convertite în capital social.
Ce ar trebui să verifice societățile
La întocmirea și aprobarea situațiilor
financiare anuale, societățile care înregistrează pierderi ar trebui să
acorde o atenție specială raportului dintre activul net și capitalul
social.
În cazul în care activul net scade sub jumătate din capitalul social subscris, trebuie analizate:
valoarea exactă a activului net;
valoarea capitalului social subscris;
pierderile care au determinat diminuarea activului net;
posibilitatea acoperirii pierderilor din rezerve;
măsurile necesare pentru reconstituirea activului net;
necesitatea reducerii capitalului social;
existența împrumuturilor sau a altor finanțări acordate societății de către acționari;
termenele legale pentru remedierea situației.
Concluzie
Diminuarea activului net sub jumătate din capitalul social poate genera obligații importante pentru societate.
Dacă situația nu este remediată în termenul prevăzut de lege, societatea poate fi sancționată cu o amendă cuprinsă între 10.000 și 200.000 lei.
Mai mult, pentru societățile care au
datorii față de acționari rezultate din împrumuturi sau alte finanțări
și care nu își remediază situația în condițiile și termenul stabilite de
lege, poate interveni obligația majorării capitalului social prin
conversia acestor creanțe.
Nerespectarea acestei din urmă obligații poate atrage o amendă cuprinsă între 40.000 și 300.000 lei.
Noile reguli fac necesară monitorizarea
activului net nu doar la nivel contabil, ci și din perspectiva
obligațiilor societare și a relațiilor financiare dintre societate și
acționarii săi.
Legea nr. 239/2025 privind stabilirea unor
măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice și pentru
modificarea și completarea unor acte normative aduce modificări
importante Legii societăților nr. 31/1990.
Noile prevederi introduc restricții
privind acordarea și restituirea împrumuturilor între societăți și
asociați sau persoane afiliate, precum și condiții suplimentare pentru
distribuirea dividendelor atunci când societatea înregistrează pierderi
contabile reportate sau are activul net diminuat.
Nerespectarea anumitor interdicții poate
avea consecințe semnificative: răspundere solidară pentru obligațiile
bugetare restante și amenzi cuprinse între 10.000 lei și 200.000 lei.
Societățile care distribuie dividende trimestrial nu pot acorda împrumuturi asociaților
Una dintre modificările importante este introducerea alin. (2^3)-(2^6) la art. 67 din Legea societăților.
Potrivit noilor prevederi, societățile care distribuie trimestrial dividende nu pot acorda împrumuturi:
acționarilor;
asociaților;
altor persoane afiliate, astfel cum sunt definite de reglementările contabile aplicabile,
până la regularizarea diferențelor rezultate din distribuirea dividendelor în cursul anului.
Prin urmare, interdicția nu privește în
mod general toate societățile și toate împrumuturile acordate
asociaților, ci situația expres prevăzută de lege: societatea a
distribuit dividende trimestriale, iar regularizarea acestora nu a fost
încă efectuată.
Ce înseamnă regularizarea dividendelor interimare
Dividendele distribuite în cursul anului sunt stabilite pe baza situațiilor financiare interimare.
Ulterior, rezultatul exercițiului
financiar este determinat prin situațiile financiare anuale, moment în
care sumele distribuite în cursul anului trebuie regularizate în
condițiile legii.
Până la efectuarea acestei regularizări,
societatea care a distribuit trimestrial dividende intră sub incidența
noii interdicții privind acordarea de împrumuturi către asociați,
acționari sau alte persoane afiliate.
Restricții la restituirea împrumuturilor primite de la asociați
O altă regulă importantă privește situația
inversă: societatea a primit anterior bani cu titlu de împrumut de la
asociat, acționar sau o altă persoană afiliată și dorește să îi
restituie.
Potrivit noului art. 67 alin. (2^4),
societățile care, pe baza situațiilor financiare anuale aprobate
potrivit legii, au o valoare a activului net mai mică de jumătate din
valoarea capitalului social subscris nu pot restitui împrumuturile luate
de la:
acționari;
asociați;
alte persoane afiliate.
Este importantă distincția dintre cele două situații reglementate.
În cazul dividendelor trimestriale, legea restricționează acordarea de împrumuturi de către societate către asociați sau persoane afiliate.
În cazul activului net diminuat sub limita legală, legea restricționează restituirea către asociați sau persoane afiliate a împrumuturilor pe care societatea le-a primit de la aceștia.
Răspundere solidară pentru obligațiile bugetare restante
Nerespectarea acestor interdicții poate avea consecințe care depășesc simpla sancțiune contravențională.
Potrivit noilor prevederi, în cazul
încălcării interdicțiilor se poate atrage răspunderea solidară a
societății și a acționarului sau asociatului beneficiar.
Textul legal vizează situațiile în care:
au fost plătite dividende interimare fără ca acestea să fie regularizate, în contextul interdicției privind împrumuturile;
au fost restituite împrumuturi către asociați/acționari, deși activul net al societății era sub limita prevăzută de lege.
Societatea și acționarii sau asociații
răspund solidar pentru obligațiile bugetare restante ale societății
administrate de organul fiscal central, în limita sumelor care au făcut obiectul împrumutului acordat sau restituit.
Această limitare este importantă: textul
nu instituie, în situația descrisă, o răspundere nelimitată pentru toate
datoriile societății, ci o raportează la valoarea sumelor care au făcut
obiectul operațiunii interzise.
Amenzi de până la 200.000 lei
Pe lângă răspunderea solidară, nerespectarea interdicțiilor prevăzute la art. 67 alin. (2^3) și (2^4) constituie contravenție.
Sancțiunea prevăzută este amenda de la: 10.000 lei la 200.000 lei.
Constatarea și sancționarea contravenției
sunt realizate de persoanele cu atribuții în acest sens din cadrul
Agenției Naționale de Administrare Fiscală, stabilite prin ordin al
președintelui ANAF.
Prin urmare, înaintea efectuării unor
transferuri de bani între societate și asociați trebuie verificată nu
doar natura contabilă a operațiunii, ci și existența eventualelor
restricții introduse de noile prevederi.
Reguli noi pentru distribuirea dividendelor
Legea nr. 239/2025 introduce în Legea
societăților și un nou art. 69¹, care stabilește condiții suplimentare
pentru distribuirea dividendelor în anumite situații.
Societatea are profit în anul curent, dar are pierdere contabilă reportată
Prima situație este cea în care societatea
înregistrează profit pentru exercițiul financiar de raportare, dar are
în continuare pierdere contabilă reportată.
În această situație, distribuirea dividendelor din profitul exercițiului financiar curent poate fi efectuată numai după:
constituirea rezervelor legale;
acoperirea pierderii contabile reportate;
constituirea rezervelor prevăzute de cerințele statutare.
Prin urmare, existența unui profit în anul
curent nu înseamnă automat că întreaga valoare a acestuia poate fi
distribuită asociaților sub formă de dividende.
Exemplu simplificat
O societate înregistrează la sfârșitul
exercițiului financiar un profit de 150.000 lei, dar are o pierdere
contabilă reportată din anii anteriori de 60.000 lei.
Înainte de stabilirea profitului care
poate fi distribuit sub formă de dividende trebuie avute în vedere
constituirea rezervelor legale, acoperirea pierderii contabile reportate
și, dacă este cazul, constituirea rezervelor statutare.
Abia ulterior poate fi determinată suma disponibilă pentru distribuire, cu respectarea celorlalte condiții legale aplicabile.
Activul net este mai mic de jumătate din capitalul social
O a doua restricție intervine atunci când,
pe baza situațiilor financiare anuale aprobate, valoarea activului net
al societății este mai mică de jumătate din valoarea capitalului social
subscris.
În această situație, societatea poate distribui dividende din profitul exercițiului financiar curent numai după reîntregirea activului net până la valoarea minimă prevăzută de lege.
Astfel, existența profitului contabil nu
este suficientă pentru distribuirea dividendelor dacă societatea se află
concomitent într-o situație de deteriorare semnificativă a activului
net.
Restricția se aplică și dividendelor interimare
Legea reglementează distinct situația dividendelor interimare.
Dacă, pe baza situațiilor financiare
interimare aprobate potrivit legii, activul net este mai mic de jumătate
din valoarea capitalului social subscris, societatea nu poate distribui dividende interimare din profitul exercițiului financiar curent dacă activul net nu a fost reîntregit până la nivelul minim prevăzut de lege.
Prin urmare, verificarea situației
activului net devine relevantă nu doar la distribuirea dividendelor
anuale, ci și atunci când societatea intenționează să distribuie
dividende în cursul exercițiului financiar.
Două verificări importante înainte de plata unor sume către asociați
Noile prevederi fac necesară o atenție suplimentară atunci când societatea intenționează să transfere bani către asociați.
Trebuie diferențiate cel puțin două situații:
Distribuirea dividendelor – trebuie verificată existența pierderilor reportate, constituirea rezervelor și, după caz, nivelul activului net.
Împrumuturile între societate și asociați
– trebuie verificat dacă societatea a distribuit dividende trimestriale
care nu au fost încă regularizate și, în cazul restituirii
împrumuturilor primite de societate, dacă activul net se situează peste
limita prevăzută de lege.
Aceste verificări sunt cu atât mai
importante cu cât încălcarea interdicțiilor privind împrumuturile poate
conduce atât la amenzi semnificative, cât și la răspunderea solidară
pentru anumite obligații bugetare restante.
Concluzie
Legea nr. 239/2025 introduce restricții
importante în materia dividendelor și a relațiilor financiare dintre
societăți și asociații, acționarii sau persoanele afiliate acestora.
Societățile care distribuie trimestrial
dividende nu pot acorda împrumuturi asociaților, acționarilor sau
persoanelor afiliate până la regularizarea diferențelor rezultate din
distribuirea dividendelor în cursul anului.
În același timp, societățile al căror
activ net a scăzut sub jumătate din capitalul social subscris nu pot
restitui împrumuturile primite de la asociați, acționari sau persoane
afiliate, în condițiile prevăzute de lege.
În materia dividendelor, existența
profitului curent nu mai trebuie analizată izolat. Pierderile contabile
reportate, rezervele și nivelul activului net pot limita posibilitatea
distribuirii profitului către asociați.
Pentru societăți și administratorii
acestora, verificarea situației contabile înainte de distribuirea
dividendelor sau efectuarea unor operațiuni de împrumut cu asociații
devine astfel esențială, mai ales în contextul în care sancțiunea pentru
încălcarea noilor interdicții poate ajunge la 200.000 lei.